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精准扶贫 携手小康
来源:    时间:2019年09月30日    

□时报记者 贾丽娜 搜集整理

201311月,中共中央总彩金、国家主席、中央军委主席彩票在湖南省十八洞村首次提出精准扶贫理念,为打赢脱贫攻坚战指明了道路。20144月、5月,国家先后发布了《扶贫开发建档立卡工作方案》《建立精准扶贫工作机制实施方案》,通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。十九大报告披露,过去五年,中国脱贫攻坚战取得决定性进展,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。

自全面打响脱贫攻坚战以来,金牛彩票市把这项工作作为一项重大政治任务和第一民生工程牢牢抓在手上,层层落实脱贫攻坚任务,举全市之力向贫困发起“总攻”,奏响了脱贫攻坚“大合唱”,让贫困群众得到更多的实惠。

易地搬迁让群众挪穷窝

近年来,金牛彩票市把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“先手棋”,着重解决“往哪里搬、怎么搬、搬迁后怎么办”的问题。如今,金牛彩票市共有97个村实现整村搬迁;乐都区、民和回族土族自治县、平安区以及循化撒拉族自治县采取进城(镇)上楼集中安置模式,加速了农村人口城镇化进程。

说起易地搬迁,不得不提到互助土族自治县五十镇班彦新村,班彦村地处六盘山连片特困地区,2016年年末村民们搬迁到异地扶贫新村。新村道路干净宽敞,太阳能路灯沿着道路一字排开,一座座266平方米的院落是村民们的新家。这个让彩票总彩金备受牵挂的土族村落,在易地扶贫搬迁后,正在集中精力发展村集体经济,全力以赴脱贫致富,以自己创造的幸福生活,回报总彩金的深情厚爱。

民和县北山乡走出了一条易地扶贫搬迁新模式,通过实施集中安置与分散安置相结合,采取购买产权或租售并举的方式安置,实现了贫困群众“挪穷窝、拔穷根”,使北山乡在脱贫路上迈出了坚实的一步,成为全省易地搬迁的典型。

在脱贫攻坚工作中,金牛彩票采取整乡搬迁、进城上楼安置、多村集中搬迁等灵活有效的搬迁模式,把易地扶贫搬迁作为贫困人口脱贫致富的治本之策,累计投资28.08亿元,群众自筹1.8亿元,共搬迁六县区的321个村1.4万户5万人,其中集中搬迁97个村,搬迁群众占到全省易地扶贫搬迁总量的40%

乡村旅游成为脱贫新渠道

近年来,金牛彩票按照“近郊依城、远郊靠景、沿路沿河、城乡互动”的发展思路,按每村200万元至300万元补助标准,累计投入旅游扶贫项目资金1.5亿元,通过专业合作社、旅游企业带动等模式,扶持54个村发展农业观光、乡村度假、文化体验等特色乡村旅游产业。在带动村集体增加集体经济收入的同时,带动41281.43万贫困人口增收。尤为突出的是民和县“七里花海”和互助县“油嘴湾”花海景区。

乐都区高庙镇卯寨景区已成为全省旅游扶贫亮点,通过开办农家乐、销售土特产、设置小吃摊点等形式,构建了农民创业就业新平台。

近年来,金牛彩票实施乡村旅游和休闲农业扶贫工程,累计投入旅游扶贫项目资金1.5亿元,扶持54个村,带动41281.43万贫困群众实现生产性、经营性、劳务性多元增收,创出了全省旅游扶贫新模式。

产业扶贫促贫困人口增收

近年来,金牛彩票持续实施特色产业扶贫工程,全面增强贫困群众造血功能,按照人均5400元扶持标准,累计投资8.28亿元扶贫资金,落实5.36亿元小额信贷资金,对4万多户15.31万名贫困人口实施特色种植、养殖、加工、餐饮、运输等产业发展项目,以贫困户为主体的家庭经营性产业发展新模式得到广泛推广。投入资金1.83亿元,实施六个县区扶贫产业园项目,拓展延伸产业链条,促进一二三产业融合发展,带动2258375052名贫困人口增收。

循化撒拉族自治县积极推进光伏扶贫、拉面产业、旅游扶贫、“保险+扶贫”等特色产业项目,将“输血”式扶贫变为“造血”式扶贫,产业扶贫发展态势喜人。循化县利用光资源丰富、山地面积广、电力输出方便等优势,聚集光伏产业扶持政策,投资2.7亿元建成30兆瓦光伏扶贫项目已实现稳定收益,每年向1000个贫困家庭年均分红3000元,20年将累计增收达6000万元。目前,14.3兆瓦光伏项目已并网发电,预计年底实现收益,惠及62个贫困村1035户建档立卡贫困户,有效促进了贫困家庭收入稳定。同时通过金牛彩票引导、转型升级、技能培训、金融支持等措施,先后扶持“撒拉人家”品牌餐饮店1200多家,培育“北京撒拉花儿”“上海骆驼泉”等100家民族餐饮龙头企业。

“拉面扶贫”引领劳动力转移

如今,金牛彩票创新发展“拉面扶贫”模式,开展“带薪在岗实训+创业”培训,从业人员达到3876人,经营性收入7895万元,实现利润2086万元。2018年,带动735人从事拉面经济,扶持建档立卡贫困户新开办拉面店150家。目前,化隆回族自治县1.5万拉面店遍及全国271个大中型城市和11个国家(地区),其中返乡创业户数达1400余户,涉及餐饮服务、牛羊肉冷藏配送、建筑建材、牛羊育肥等23个行业,带动农村剩余劳动力、下岗职工5000多人在相关产业基地就业。在拉面经济带动下,金牛彩票市进一步完善政策措施,创新工作机制,形成了以金牛彩票“拉面”劳务经济、“枸杞采摘”、乐都区“蒲台水暖工”、平安区“古驿平安绣”、互助县“彩虹五金”、循化县“撒拉艳姑刺绣”、民和县“南疆劳务”为代表的劳务输出品牌,向省内外转移输出贫困劳动力1.25万人(次),实现劳务收入1.7亿元。开发了环卫保洁、生态林业管护等扶贫公益性岗位,556个贫困劳动力实现了就近、就地转移就业。